Un memorando enviado por el Comité Antisoborno de la OCDE advirtió al gobierno peruano que la ley de colaboración eficaz que debatía el Congreso hacía inviable el ingreso del país a esta organización. El gobierno lo dejó pasar, la ley fue aprobada y ahora Perú se aleja del sueño de la OCDE.
Una ley aprobada recientemente por el Congreso peruano que dificulta las condiciones para aplicar la figura de la colaboración eficaz en los procesos penales tiene al país al borde de perder la posibilidad de acceder a la OCDE, el club de países que registran las mejores prácticas de políticas públicas. Es así como por ley que afecta investigaciones contra corruptos Perú se aleja de la OCDE.
El proceso de adhesión de Perú a la OCDE empezó formalmente el 25 de enero de 2022, cuando el organismo invitó formalmente al país a iniciar el proceso y en junio del mismo año los 38 países miembros aprobaron la hoja de ruta para la adhesión. Sin embargo, el ingreso a la OCDE fue propuesto en 2011 simultáneamente con Colombia, país que logró ingresar en 2020. Perú aún no lo consigue, y lo que ha ocurrido recientemente lo aleja aún más de ese sueño.
El camino de la adhesión incluye la aceptación de requisitos mínimos sobre temas incluidos en 24 comités de la organización. El país que pretenda ingresar a la OCDE debe tener la aprobación unánime de los comités, si uno de ellos lo rechaza, el país no es aceptado. Ese es el problema en este momento.
Grupo de Trabajo contra el Soborno en Transacciones de Negocios Internacionales envió una comunicación al gobierno Boluarte
En octubre pasado, el Grupo de Trabajo contra el Soborno en Transacciones de Negocios Internacionales envió una comunicación al gobierno Boluarte a través del entonces presidente del Consejo de Ministros, Alberto Otárola, responsable del proceso de adhesión, manifestando la preocupación por el trámite de la ley de colaboración eficaz que generaba obstáculos para la aplicación de esta herramienta en la lucha contra organizaciones criminales que hasta entonces había sido frecuentemente usada en investigaciones de casos de corrupción pues premiaba a quienes entregaban información para desarticular las organizaciones.
Ley que no solo dificulta las investigaciones penales, sino que ahora se convierte en el gran obstáculo
El gobierno contestó que aún no había una ley pues era únicamente una iniciativa que estaba en trámite en el Congreso y que además el Ejecutivo no podía hacer nada porque hacer las leyes hace parte de los fueros del Congreso. Finalmente, la ley fue aprobada y aunque el gobierno la observó, es decir, manifestó su oposición a la aprobación, el Congreso la tramitó por insistencia y se convirtió en ley tras su publicación el pasado 24 de marzo de 2024. El gobierno no ha hecho nada para aplicar los mecanismos constitucionales que tiene para derogar la ley que no solo dificulta las investigaciones penales, sino que ahora se convierte en el gran obstáculo para el proceso de adhesión de Perú a la OCDE.
Documento enviado por la OCDE al gobierno peruano en octubre de 2023.
